Anfrage:

 

1.            Wie oft und mit welchen Inhalten hat der Oberbürgermeister in seiner Amtszeit           Einwohnerversammlungen zur Information der Stralsunderinnen und Stralsunder                einberufen? (bitte mit Angabe der Daten)

 

2.            Beabsichtigt der Oberbürgermeister, das Instrument der Einwohnerversammlungen in Zukunft häufiger zu nutzen?

3.                   Welche weiteren Möglichkeiten sieht der Oberbürgermeister, um die Informationslage in der Stralsunder Bevölkerung bei wesentlichen Projekten auch im Vorhinein zu verbessern?

 

Herr Dr. Badrow beantwortet die Anfrage wie folgt:

 

 

Bauamt

Abteilung Planung und Denkmalpflege in Abstimmung mit SES mbH

 

Einwohnerversammlungen

 

Datum                  Maßnahme                      

11.03.2011          Dänholm - Rahmenplan                               Workshop

10.01.2013          Neuer Markt                                                    Bürgerversammlung

26.01.2013          Neuer Markt                                                    Workshop

07.03.2013          Neuer Markt                                                    Bürgerforum

19.02.2014          Dänholm – Rahmenplan                              Bürgerforum

14.01.2015          ISEK – Fortschreibung                   Bürgerversammlung

 

Bei den o.g. genannten Einwohnerversammlungen handelt es sich mit Ausnahme der Bürgerbeteiligung ISEK um freiwillige Formen der Bürgerbeteiligung, die weder gesetzlich noch aus anderen (z.B. förderrechtlichen Gründen) vorgeschrieben waren.

Drei- bis viermal im Jahr tagt der Gestaltungsbeirat in öffentlicher Sitzung. Hier haben Bürger die Gelegenheit, den Meinungsbildungsprozess zum Umgang mit Planungen für Neubauten oder Sanierungen und größeren Vorhaben in der Altstadt zu verfolgen.

 

In öffentlichen, vom Bürgerkomitee „Rettet die Altstadt“ Stralsund e.V. organisierten Vortragsveranstaltungen informiert der Leiter der Planung und Denkmalpflege einmal im Jahr über bauliche Entwicklungen in der Altstadt und steht dort für Fragen der Bürgerinnen und Bürger zur Verfügung.

 

 

Abteilung Straßen und Stadtgrün in Abstimmung mit SES mbH

Gemäß § 16 Abs. 2 Kommunalverfassung Mecklenburg-Vorpommern sollen die Einwohnerinnen und Einwohner bei wichtigen Planungen und Vorhaben, die von der Gemeinde durchgeführt werden, möglichst frühzeitig über die Grundlagen, Ziele und Auswirkungen unterrichtet werden.

Die Planung von Straßen steht im planerischen Ermessen des Straßenbaulastträgers. Eine rechtliche Verpflichtung zur Durchführung von Einwohnerversammlungen besteht in diesem Zusammenhang nicht.

In Vorbereitung beitragsfähiger Straßenbaumaßnahmen kommt die Hansestadt Stralsund grundsätzlich dem Informationsgebot gemäß § 8 Abs. 1 Satz 3 Kommunalabgabengesetz des Landes Mecklenburg-Vorpommern nach. Vor der Heranziehung zu Straßenbaubeiträgen werden die Beitragspflichtigen über die wesentlichen Regelungen der Beitragserhebung informiert.

Die Abteilung Straßen und Stadtgrün führt grundsätzlich eine Bürgerinformation in Form von Einwohnerversammlungen bei Straßenbauvorhaben durch. Inhalte dieser Veranstaltungen sind die Vorstellung der Planung und Umsetzung der konkreten Maßnahmen einschließlich der zeitlichen Abfolge des Bauvorhabens bis hin zur Erläuterung des Beitragserhebungsverfahrens und der Kenntnisgabe der zu erwartenden Höhe des Straßenbaubeitrages. Den Einwohnerversammlungen ist im Vorfeld bereits eine Auslegung der Planungsgrundlagen im Bauamt vorausgegangen. Über deren Möglichkeit zur Einsichtnahme werden die Anwohner rechtzeitig informiert.

So wurden seit 2009 bis heute 44 Einwohnerversammlungen (siehe Übersicht) der Hansestadt Stralsund (Abteilung Straßen und Stadtgrün) zu größtenteils Straßenbaumaßnahmen aber auch anderen Vorhaben durchgeführt.

Dazu gehören die Straßenbaumaßnahmen, bei denen die Anwohner darüber informiert werden, was wann wie passieren soll.

Dazu gehören außerdem eine Informationsveranstaltung zur Renaturierung Kliff KGV "Am Bodden e.V.",  die Vorstellung des Entwicklungs- und Pflegekonzeptes für den Stadtwald oder den St. Jürgen Friedhof. Unbedingt zu nennen sind das Verkehrskonzept Altstadt und die Studie zur Gorch Fock I., aber auch die Einladung von Anwohnern, wenn es darum geht, Spielplätze zu gestalten. Hier sind die Bürger gefragt.

Im Bereich Immissionsschutz wurde im Zusammenhang mit der Lärmaktionsplanung (Stufe 2) gem. EU-Umgebungslärmrichtlinie die Öffentlichkeit beteiligt.

Die Mitwirkung der Öffentlichkeit bei der Ausarbeitung und der Überprüfung der Lärmaktionspläne ist sogar gesetzlich vorgeschrieben (EU-Umgebungslärmrichtlinie bzw. § 47d Abs. 3 BImSchG).

 

Der Entwurf des Lärmaktionsplanes wurde am 29.08.2014 im Rathaus vorgestellt und damit zusammenhängende Anfragen beantwortet sowie Hinweise und Kritiken der Bürger aufgenommen.

 

Im Jahr 2010 wurden der Rahmenplan sowie das Integrierte Handlungskonzept Soziale Stadt Frankenvorstadt in einer Einwohnerversammlung vorgestellt und diskutiert.

 

Besondere städtebauliche Planungsprozesse wie z. B. die Umgestaltung des Stadtraumes Neuer Markt, wurden mit starker Bürgerbeteiligung, in diesem Fall einer Bürgerwerkstatt in 2013, durchgeführt.

 

Woran sich viele Bürgerinnen und Bürger mit Sicherheit aktuell erinnern können, ist die Vorstellung der Fortschreibung des Integrierten Stadtentwicklungskonzeptes – kurz ISEK genannt. Die Beschlussfassung dazu steht heute auf der Tagesordnung.

 

Zur Informationspolitik der Stadtverwaltung gehören außerdem öffentliche Führungen durch Grünanlagen der Stadt mit einem Baumsachverständigen. Die drei bisherigen Veranstaltungen waren ausgesprochen gut besucht.

 

Übersicht

Einwohnerversammlungen Hansestadt Stralsund, Abteilung Straßen und Stadtgrün

Datum                  Maßnahme                      

05.05.2009          Apfelweg

25.06.2009          Frankendamm                 Baulos 3 a                                                          SES

19.08.2009          Mönchstraße                                   1. BA                                                                    SES

17.12.2009          Ostseeküstenradweg                   Sassnitzer bis Selliner Weg

02.02.2010          Spielplatz Rotdornweg

04.05.2010          Tetzlawstraße                  von Witzlawstr. bis Im Grunde

14.07.2010          Mönchstraße                                   2. BA                                                                    SES

26.08.2010          Frankendamm                                 4. BA 

30.08.2010          Am Fischmarkt                                 2. BA                                                                    SES

22.09.2010          Informationsveranstaltung zur Re-

naturierung Kliff KGV "Am Bodden e.V."

25.10.2010          Mönchstraße                                   3. BA                                                                    SES

01.11.2010          Hafenstraße                                                                                                                    SES

10.11.2010          Entwicklungs- und Pflegekonzept

                               Stadtwald

22.11.2010          Mönchstraße                                   3. BA                                                                    SES

14.03.2011          Kleiner Diebsteig                                                                                                           SES

15.03.2011          Barnimstraße                                   von Witzlawstr. bis Krummer Weg

21.03.2011          Frankenwall                                      Baulos 1                                                              SES

12.05.2011          Sastrowstraße

29.08.2011          Kleiner Diebsteig                            1. BA                                                                    SES

12.09.2011          Frankenwall                                      1. BA                                                                    SES

15.12.2011          Ostseeküstenradweg                   Abschnitt Selliner bis Drigger Weg

08.03.2012          Bielkenhagen                                   4. BA                                                                    SES

21.03.2012          Großer Diebsteig/Kurze Straße                                                                              SES

02.04.2012          Frankenhof                                       2. BA, Los 2                                                        SES

04.04.2012          Im Grunde                                         1. BA 

04.03.2013          Großer Diebsteig                            3. BA                                                                    SES

25.03.2013          Im Grunde                                         2. BA 

03.04.2013          Frankenwall westlich                    2. BA                                                                    SES

04.04.2013          Krummer Weg                                 1. BA 

05.04.2013          Entwicklungs- und Pflegekonzept

                               St. Jürgen Friedhof

14.05.2013          Verkehrskonzept Altstadt

08.07.2013          Marienstraße                                                                                                                 SES

25.11.2013          Peter-Blome-Straße                                                                                                    SES

24.02.2014          Große Parower Str.                       2. BA 

10.03.2014          Gartenstr./Fritz-Reuter-Str.                                                                                     SES

20.03.2014          Marienstraße                                   2.2 BA                                                                  SES

31.03.2014          Krummer Weg                                 2. BA

23.04.2014          Oberweg                                            von Damaschkeweg bis Tribseer Wiesen

28.05.2014          Spielplatz Stechpalmenweg

10.07.2014          Spielplatz Baumschulenstraße

27.11.2014          Vogelwiese

04.11.2014          Machbarkeitsstudie Gorch Fock

16.02.2015          Oberweg                                            1. BA

19.03.2015          Große Parower Straße                 3. BA

 

 

Zu Frage 3

 

Pressestelle

(für den Zeitraum Oktober 2008 bis Dezember 2014)

 

Pressemitteilungen                                      rund 2.800 (pro Arbeitstag im Durchschnitt 2)

Pressegespräche und -termine                rund 1.000 (pro Arbeitswoche im Durchschnitt 3,5)

 

Relevant für die Einwohnerinformation sind außerdem die Beantwortung von Presseanfragen sowie Gesprächstermine und Interviews für Pressemitarbeiter

 

www.stralsund.de

(seit Onlinegang des neuen Internetauftrittes)

 

Veröffentlichungen der Nachrichten der Hansestadt Stralsund und dritter Partner (u. a Landkreis, soweit relevant für Stralsund) im Nachrichtenportal

 

 

 

Frau Müller erfragt die Teilnahmeresonanz von Versammlungen und wie die Anwohnerinnen und Anwohner angesprochen und eingeladen werden.

 

Herr Dr. Badrow antwortet, dass das themenabhängig ist. Mitarbeiter sind in die Geschäfte gegangen und haben mit Betroffenen gesprochen, da es teilweise tägliche Änderungen bei Straßenbauvorhaben gibt. Die Resonanz ist unterschiedlich. Oft sind die Veranstaltungen voll besucht, manchmal nur diejenigen anwesend, die aktiv betroffen sind.  Einladungen erfolgen postalisch, über  die Pressestelle  und Medien. Insgesamt ist die Beteiligung gut, kann aber besser werden.

 

 

Herr Paul stellt den Antrag zur Führung einer Aussprache zur Abstimmung.

 

Abstimmung: mehrheitlich abgelehnt